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FOCO ORGANIZÓ LA JORNADA DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: CUESTIONES PENDIENTES DE CARA AL BICENTENARIO |
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El jueves 11 de marzo de 2010, en el marco de las actividades realizadas por el Día Internacional de la Mujer, el Área de Género, Derechos y Equidad de FOCO, organizó las jornadas “Derechos sexuales y reproductivos. Cuestiones pendientes de cara al Bicentenario” para reflexionar en torno a los avances y los desafíos vigentes en materia de salud sexual y reproductiva en nuestro país. En particular, se analizaron las transformaciones producidas desde la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo de El Cairo, en 1994, y la implementación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (PNSSyPR) en el ámbito del Ministerio de Salud de la República Argentina. Con este espíritu, debatieron durante más de dos horas, un reconocido grupo de investigadoras, periodistas, miembros de organismos políticos nacionales e internacionales y líderes de organizaciones y movimientos sociales.
En este sentido, la apertura estuvo a cargo de Susana Checa, Coordinadora del Área de Género, Derechos y Equidad de FOCO y Co-coordinadora del Consorcio Nacional de Derechos Reproductivos y Sexuales (CoNDeRS) quien manifestó que si bien hubo muchos avances en las cuestiones de salud sexual y reproductiva, hay todavía muchos aspectos aún postergados. Por estos motivos “esperamos que la jornada sirva para impulsar la necesidad de incluir en las agendas públicas la urgencia de una concepción integral de la salud y de los derechos sexuales y reproductivos” afirmó.
Por su parte, Paula Ferro, actual Coordinadora del PNSSyPR, recalcó que el programa ha sido el fruto de mucha organización y lucha por parte de diversas mujeres y organizaciones de mujeres que han visto sus derechos vulnerados, por lo que es necesario reconocer que su creación no solo fue resultado de una voluntad política, sino fundamentalmente de una fuerte presión de la sociedad civil. Asimismo, señaló que si bien ha habido mejoras en lo que respecta a medidas concretas, como garantizar la distribución de insumos, etc. “los desafíos del Programa son miles, aunque el principal es cómo ampliar la mirada y trabajar por los derechos sexuales desde una perspectiva de derechos humanos. Es decir, entendiéndolos no solo como capacidad de definir y decidir de manera libre respecto de la reproductividad, sino como sexualidad sin violencia, sin discriminación (…) De lo que se trata fundamentalmente entonces, es de replantear cómo concebimos a las mujeres en nuestro país, en nuestra realidad” aseguró. Asimismo destacó como otro gran desafío el avanzar con la erradicación de la inequidad de género en todo el territorio argentino, puesto que esta problemática es muy diversa en cada una de las provincias, lo cual implica adoptar estrategias concretas para cada región.
Otra de las panelistas fue Eleonor Faur, Oficial de enlace del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Argentina, quién afirmó que la conferencia de El Cairo fue uno de los avances más importantes del siglo XX porque instauró un nuevo paradigma sobre las políticas de población y salud. Anteriormente primaban miradas sobre la población que conducían a políticas de control de natalidad, como por ejemplo ligadura obligatoria de trompas para disminuir la pobreza. En cambio, la Conferencia de El Cairo “instala que la sexualidad y la reproducción, son una cuestión de derechos humanos, una cuestión de derechos de mujeres, y por ende una cuestión de decisiones, de autonomía y de garantía por parte de los estados” aseguró. Por estos motivos, a partir del ’94 hubo grandes avances fundamentalmente en el plano legislativo.
Sin embargo, señaló, que aún existen grandes desafíos para garantizar plenamente los derechos sexuales y reproductivos, que la especialista sintetizó en torno a dos ejes centrales. Por un lado, el tema de las desigualdades sociales, porque hablar de derechos, es hablar de universalidad, y América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo, y lo mismo sucede respecto de los derechos sexuales y reproductivos. El segundo tema, tiene que ver con los nudos críticos de los derechos sexuales y reproductivos (como la cuestión de los abortos no punibles o la anticoncepción hormonal de emergencia), es decir, los puntos en torno a los cuales, si bien existe el derecho y la legislación, se vuelve una y otra vez, como si fueran opinables. Entonces, si se piensa de forma integral, el desafío más profundo, concluyó, es dotar realmente de un enfoque de derechos humanos a toda la política de salud sexual y reproductiva.
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A continuación, Cristina Zurutuza, Integrante de CLADEM y Co-coordinadora del CONDERS, coincidió con las demás expositoras en que los derechos sexuales y reproductivos son derechos humanos básicos, y agregó “que el enfoque de género debe ser imprescindible. La sexualidad siempre fue concebida desde una sociedad patriarcal, pero esto está viviendo una transformación en las últimas décadas”. Asimismo, se refirió al Consorcio Nacional de Derechos Sexuales y Reproductivos CoNDeRS destacando que es un proyecto autónomo de la sociedad civil, creado a la par que el PNSSyPR en mayo del 2003, y que está integrado por destacadas profesionales con trayectoria en el tema. Agregó que sus principales tareas son de vigilancia, monitoreo e incidencia porque “el control social es resultado de la democratización y requisito para la democratización”. Como resultados generales del monitoreo 2009, destacó que a nivel nacional existe casi una virtual ausencia de difusión del PNSSyPR y de canales de denuncia, así como un alto grado de informalidad en lo que refiere a los mecanismos de participación de la sociedad civil. Asimismo destacó que si bien ha mejorado enormemente la distribución de anticonceptivos, sigue habiendo serios problemas en lo referente a anticoncepción de emergencia y anticoncepción quirúrgica. Por último, remarcó como un problema, el alto grado de prestadores de salud que presentan objeción de conciencia a la hora de tener que efectuar un aborto no punible. Por lo tanto, “son necesarias estrategias programáticas claras para limitar la capacidad de ejercer un poder discrecional por parte del equipo de salud” concluyó.
Por último, la reconocida periodista especialista en cuestiones de género de Página 12, Mariana Carbajal, retomó el dato arrojado por Eleonor Faur de que existen unos 5000 nacimientos por año de madres que se presume que han sido violadas o abusadas, y afirmó a continuación “en torno a los obstáculos en el acceso a los abortos no punibles, el principal creo que es que no se conoce que hay permisos en la Argentina”. En este sentido, abordó el caso reciente ocurrido en Comodoro Rivadavia, de una chica de 15 años violada por su padrastro, donde la madre comenzó a reclamar por un aborto no punible a partir de que se enteró por la prensa de que tenía ese derecho. Por esto agregó “este derecho está desde 1921 en el código penal. Como es una ley, es de cumplimiento y no es opinable; debe estar garantizado por el Estado. Sin embargo, es cierto que los médicos no se sienten respaldados porque existen controversias en torno a la interpretación y exigen una autorización judicial, que no es necesaria”. De esta manera ocurre la paradoja de que muchas veces, aunque haya una resolución favorable en la justicia, la mujer ya no puede acceder al derecho por la cantidad de tiempo que ha transcurrido.
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Para terminar, destacó como otro gran obstáculo a los comités de bioética “¿Quién los conforma? ¿Quién elige a sus integrantes?” se preguntó, ya que los últimos casos mas resonantes tuvieron que ver con los dictámenes de estos comités.
Todos los temas tratados en esta Jornada motivaron, al finalizar las ponencias, un fructífero debate que incluyó la necesidad de difundir en forma generalizada la Guía para la Atención Integral de Atención de los Abortos No punibles, que el ex ministro de Salud Ginés Gonzalez García había elaborado a fines de 2007, pero que no llegó a ser distribuida en su momento.
La actual coordinadora del PNSSyPR, a su turno, informó que la guía está disponible en la página del Ministerio de Salud de la Nación (se puede acceder en www.msal.gov.ar/saludsexual) y aseguró que se distribuirá próximamente, ya que en este momento sus contenidos están siendo actualizados a partir de la sanción de la ley 26.485 de erradicación de la violencia contra las mujeres y la ley de Derechos del Paciente . Otros temas que se debatieron fueron el de la feminización y desjerarquización de la profesión de las obstétricas, y el de la “objeción de conciencia”. En éste último punto, público y panelistas coincidieron en que sería necesario elaborar listas de objetores de conciencia en los servicios de salud sexual y reproductiva, pero que los mismos debían garantizar las prestaciones en la materia, ya sea para ligaduras tubarias, abortos no punibles o colocación de DIU, que son generalmente los temas que muchos profesionales por cuestiones religiosas o ideológicas se niegan a realizar dichas prácticas.
El cierre estuvo a cargo de Jorge Carpio, Director Ejecutivo de FOCO, quien manifestó que esta era la primera actividad de un conjunto de eventos previstos para todo el año, con los cuales FOCO espera instalar el debate sobre distintos temas pendientes en la celebración del Bicentenario.
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| FOTOS: AGOSTINA CHIODI |
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AGENDA
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Concurso Nacional de Monografías sobre Derechos Humanos BECA UNLP IIDH
Hasta el 2 de mayo de 2011
El Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata lanzó la XVI Edición del Concurso Nacional de Monografías sobre Derechos Humanos. El mismo está destinado a estudiantes, docentes, investigadores e investigadoras de todas las Universidades del país, y su premio consiste en el otorgamiento de la admisión académica y de una beca completa para asistir al XXIX Curso Interdisciplinario en Derechos Humanos a realizarse en la ciudad de San José de Costa Rica en agosto próximo, a cargo del Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Para consultas, ingresar a www.derechoshumanos.unlp.edu.ar |
III Congreso Argentino Latinoamericano de Derechos Humanos: Repensar la universidad en la diversidad latinoamericana
3,4,5 y 6 de mayo de 2011
Rosario - Argentina
Este tercer Congreso se propone profundizar acerca de las reflexiones que desde la Universidad se han realizado en los dos Congresos anteriores en torno a las relaciones interculturales y los lazos de solidaridad sociocultural en el espacio latinoamericano.
Para más información, escribir a:
subsecretariadeddhh@unr.edu.ar
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